+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Ограничение выезда за границу работников допущенных к государственной тайне

Ограничение выезда за границу работников допущенных к государственной тайне

Самым известным запретом для лиц, имеющих доступ к различной секретной информации государственного уровня, является запрет на выезд из страны. Практически у каждого гражданина РФ найдется невыездной знакомый, работающий на закрытом предприятии или в госструктуре. Выезжать за границу запрещено сотрудникам ФСБ, работникам режимных предприятий и многим другим лицам. Мало кто знает, что далеко не каждое лицо, допущенное к гостайне, является абсолютно невыездным.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

An error occurred.

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Установить, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу настоящего постановления, действителен до окончания срока действия допуска. Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по вопросам применения Инструкции , утвержденной настоящим постановлением.

Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести свои акты в соответствие с Инструкцией , утвержденной настоящим постановлением.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "8 августа ". Председатель Правительства Российской Федерации. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне утв. Положение о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне, утвержденное постановлением Правительства РФ от 22 августа г.

N Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, определяет порядок допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации далее - граждане к государственной тайне и формы учетной документации, необходимой для оформления такого допуска, согласно приложению.

Положения настоящей Инструкции обязательны для выполнения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, которые выполняют работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо намерены получить в установленном порядке лицензию на право проведения таких работ далее - организации , гражданами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

Государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне, а также Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" могут принимать с учетом специфики решаемых ими задач ведомственные инструкции, регламентирующие порядок допуска граждан к государственной тайне в этих государственных органах и указанных государственных корпорациях по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:. Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту работы службы. Оформление допуска к государственной тайне гражданам, пребывающим в запасе и поступающим на военную службу по контракту либо подлежащим призыву на военную службу в том числе по мобилизации , на военные сборы, а также гражданам, не пребывающим в запасе и подлежащим призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными комиссариатами по месту воинского учета указанных граждан.

Если по характеру выполняемых должностных специальных, функциональных обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, граждане могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к государственной тайне, осуществляются органами безопасности по месту расположения организаций, их территориально обособленных подразделений.

Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска к государственной тайне сотрудников и граждан, принимаемых на службу работу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, осуществляются указанным федеральным органом исполнительной власти во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности. Допуск граждан к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения органами безопасности проверочных мероприятий.

В случае если имеются сомнения в достоверности предоставленных гражданами анкетных данных, руководитель организации может в установленном порядке направить материалы в орган безопасности для проведения проверочных мероприятий. Руководителям организаций, работникам их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также лицам, на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

Органы безопасности по согласованию с заинтересованными организациями определяют организации, в которых допуск к государственной тайне по третьей форме оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий. Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них берется соответствующая расписка.

Основаниями для отказа гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне.

В организацию, руководителю которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью организации при наличии печати , оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия решения о допуске к государственной тайне.

Допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению должностного лица, принявшего решение о его допуске к государственной тайне, в случае:. Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано гражданином в вышестоящую организацию или в суд.

Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от ранее взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор граждан, допускаемых к государственной тайне. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации далее - режимно-секретное подразделение и подписывается его руководителем. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных специальных, функциональных обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Количество работников, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть максимально ограничено. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается:.

Изменения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости в порядке, установленном для подготовки номенклатуры должностей. Форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.

В случае необходимости должностное лицо, ранее снизившее гражданину, постоянно работающему в организации, форму допуска к государственной тайне, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий органами безопасности. В случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан в алфавитном порядке , даты и места их рождения, номера и формы допусков к государственной тайне, даты окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий.

Подготовка материалов для оформления допуска граждан к государственной тайне осуществляется кадровыми подразделениями работниками, ведущими кадровую работу организации далее - кадровые подразделения. Направлять граждан в режимно-секретные подразделения и органы безопасности по вопросам, связанным с оформлением допуска к государственной тайне, запрещается.

Форму и порядок получения справки устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области здравоохранения и социального развития. Анкета гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или кадрового подразделения при наличии печати. В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника, исполняющего функции режимно-секретного подразделения, оформление допусков к государственной тайне осуществляется режимно-секретным подразделением организации, которая оказывает данной организации услуги по защите государственной тайны.

На каждого гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий, режимно-секретное подразделение направляет в орган безопасности следующие документы:. При оформлении допуска руководителю режимно-секретного подразделения и руководителю организации, впервые допускающейся к работам с использованием сведений, составляющих государственную тайну в случае, если в организации отсутствует номенклатура должностей , кратко отражается характер документов или выполняемых работ и степень их секретности со ссылкой на пункты развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию;.

Органы безопасности могут запрашивать в организациях дополнительные документы, необходимые для проведения проверочных мероприятий. Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются органом безопасности для доработки. Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Организация, проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе. Результаты проверочных мероприятий орган безопасности сообщает руководителю организации, проводящей конкурс. Указанная запись удостоверяется подписью руководителя режимно-секретного подразделения и печатью организации. Решение о допуске адвоката к государственной тайне оформляется записью в материалах соответствующего дела, которая заверяется подписью должностного лица, наделенного соответствующими полномочиями, и печатью организации.

Расписка адвоката приобщается к материалам данного дела. При переходе гражданина на работу службу в другую организацию указанная карточка по письменному запросу режимно-секретного подразделения соответствующей организации пересылается по новому месту работы службы. Организация, оформившая допуск к государственной тайне гражданам, состоящим на воинском учете, направляет в соответствующие военные комиссариаты по их запросам уведомления о форме допуска к государственной тайне, его номере, дате окончания проведения проверочных мероприятий, наименовании органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также сведения о фактах переоформления или прекращения допуска к государственной тайне.

В этом случае в орган безопасности, проводивший проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата и место его рождения, номер и форма допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий. В случае включения в указанный список нескольких граждан их фамилии указываются в алфавитном порядке. В отношении граждан, которые переведены на должности, не предусматривающие наличие допуска к государственной тайне, уволились из организации, в том числе при расторжении трудового договора контракта в связи с проведением организационных и или штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.

При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных пунктом 44 настоящей Инструкции, в орган безопасности по месту расположения организации в месячный срок направляется уведомление о прекращении допуска к государственной тайне, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан в алфавитном порядке , даты и места их рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения проверочных мероприятий.

Уведомления о прекращении допусков по третьей форме, оформленных без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в органы безопасности не направляются.

До принятия такого решения гражданин отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству. Гражданам, допущенным к государственной тайне в организации, в которой они работают по совместительству, запрещается использование сведений, составляющих государственную тайну, полученных в организации по основному месту работы.

Указанные сведения могут быть переданы в организацию, в которой граждане работают по совместительству, в установленном порядке. Особенности оформления руководителям и членам саморегулируемых организаций арбитражных управляющих допуска к государственной тайне. Решение о допуске руководителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих далее - саморегулируемая организация к государственной тайне принимается руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю надзору за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих далее - уполномоченный орган по контролю надзору.

Решение о допуске арбитражного управляющего к государственной тайне принимается руководителем соответствующего территориального органа уполномоченного органа по контролю надзору. Согласование этого списка с органом безопасности осуществляется соответствующим подразделением по защите государственной тайны территориального органа уполномоченного органа по контролю надзору по представлению руководителя саморегулируемой организации. Указанный список направляется руководителем саморегулируемой организации в территориальный орган уполномоченного органа по контролю надзору в 2 экземплярах, один из которых затем направляется в уполномоченный орган по контролю надзору.

Арбитражный управляющий, получивший допуск к государственной тайне, в недельный срок со дня вынесения определения арбитражного суда о его утверждении арбитражным управляющим предоставляет копию определения суда в уполномоченный орган по контролю надзору его территориальный орган. Доступ арбитражного управляющего к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном порядке со дня вынесения арбитражным судом указанного определения. Обязательства арбитражного управляющего руководителя саморегулируемой организации перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне оформляются в виде расписки.

Функции кадрового подразделения по оформлению допуска арбитражного управляющего руководителя саморегулируемой организации к государственной тайне выполняют кадровые подразделения территориальных органов уполномоченного органа по контролю надзору. Переоформление допуска к государственной тайне по первой форме производится через 10 лет, по второй и третьей с проведением органами безопасности проверочных мероприятий формам производится через 15 лет с даты окончания проведения проверочных мероприятий органами безопасности в случае перехода указанных граждан на другое место работы службы.

Переоформление допуска к государственной тайне граждан, постоянно работающих в организации, оформившей им данный допуск, не производится. Переоформление допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей с проведением органами безопасности проверочных мероприятий формам независимо от срока действия производится в следующих случаях:.

При переоформлении допуска к государственной тайне в органы безопасности направляются документы, указанные в пункте 33 настоящей Инструкции. Допуск к государственной тайне не переоформляется в следующих случаях:. Порядок доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, граждан при их командировании в другие организации. Гражданам, командируемым для выполнения заданий, связанных с доступом к государственной тайне, выдаются:.

В случае если допуск к государственной тайне оформлен без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в соответствующих справках о допуске дата окончания проведения проверочных мероприятий не указывается. По окончании срока действия справка возвращается по месту ее выдачи, подшивается в отдельное дело и хранится не менее 5 лет.

Исключение составляют случаи, когда командированный гражданин при выполнении задания неизбежно будет иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Предписание на выполнение задания форма 5 подписывается руководителем организации, а в органе государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" - должностным лицом, уполномоченным соответственно руководителем органа государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", заверяется печатью соответственно организации при наличии печати , органа государственной власти, указанных государственных корпораций и регистрируется в журнале учета выдачи предписаний на выполнение заданий форма Приложение к Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.

Родственники муж жена , в т. Заполнение карточки от руки не допускается. Форма 2. Форма 3. Порядковые номера должностей указываются в возрастающей последовательности независимо от структурных подразделений каждой должности соответствует свой порядковый номер.

В графе 3 проставляется общее количество работающих, предусмотренное штатным расписанием отдельно по каждому подразделению и по каждой должности. В графе 5 кратко отражаются функциональные обязанности и или характер выполняемых работ со ссылкой на пункт развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию. В случае если пункт развернутого перечня предусматривает разные степени секретности, дополнительно указывается абзац графа данного пункта.

В дополнениях к номенклатуре должностей порядковые номера указываются в возрастающей последовательности, начиная с единицы, независимо от структурных подразделений. Форма 4. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине.

Согласно Основному закону РФ граждане имеют право на свободное перемещение, в том числе "каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации". В то же время "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом", в том числе для "обеспечения обороны страны и безопасности государства". По мнению заявителя Александра Ильченко, это ограничение противоречит международным нормам, которые должны иметь приоритет над национальным законодательством.

Правила работы с конфиденциальной информацией традиционно достаточно сложные. Особое место здесь занимают сведения, составляющие государственную тайну. В этой статье мы расскажем о формах допуска к государственной тайне, а также об ограничениях прав работников, допущенных к таким сведениям, и о предоставляемых им гарантиях. Защита государственной тайны предполагает целый ряд мероприятий и особую процедуру допуска. Так, различают:. Общее регулирование допуска к государственной тайне осуществляется Законом РФ от Отдельные вопросы, связанные с допуском к государственной тайне, регулируются:.

Предприятия, учреждения и организации допускаются к проведению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, путем получения ими лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.

Для получения лицензии проводится специальная экспертиза юридического лица и аттестация его руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну. Расходы относятся на счет юридического лица. При соблюдении каких условий организации будет выдана лицензия на И проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну? Условие 1. Соблюдение требований законодательных и иных нормативных актов РФ по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений.

Условие 2. Наличие в структуре предприятия подразделения по защите государственной тайны и необходимого числа специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны.

Условие 3. Наличие на предприятии средств защиты информации, имеющих сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности. Обратите внимание: на данные отношения не распространяется действие Федерального закона от Срок действия лицензии зависит от специфики деятельности и не может превышать пять лет.

По просьбе заявителя лицензия может выдаваться на меньший срок. Специальная экспертиза предприятия предполагает проверку выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдение других условий, необходимых для получения лицензии.

Указанные выше органы и организации проводят аттестацию руководителей. От аттестации освобождаются руководители предприятий, имеющие документ об окончании образовательного учреждения, включенного в перечень, определяемый Межведомственной комиссией, если со времени окончания образовательного учреждения прошло не более пяти лет. Обратите внимание! Допуск к государственной тайне должен быть получен до заключения трудового договора.

Если выполняемая работа по своему характеру предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то необходимо оформить допуск. Только после оформления допуска лицо может быть назначено на соответствующую должность или принято на работу.

Для определения должностей, при назначении на которые требуется допуск к государственной тайне, следует руководствоваться номенклатурой должностей, требующих оформления допуска к государственной тайне далее - Номенклатура должностей.

Указанная номенклатура разрабатывается режимно-секретным подразделением и подписывается его руководителем. Требование 1. В Номенклатуру должностей должны включаться только те должности, по которым допуск необходим:. Требование 2. Количество работников, допускаемых к государственной тайне, должно быть максимально ограничено. Требование 3. Два экземпляра Номенклатуры должностей направляется на согласование в орган безопасности по месту расположения организации или территориально обособленного подразделения.

Наша организация получила лицензию на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В г. Возможно ли их привлечение к работам со сведениями, составляющими гостайну конечно же, с оформлением допуска и всех ограничений? Или в таких работах могут быть заняты только граждане России, а иностранцы к ним не допускаются? Законом о гостайне регламентирован допуск к государственной тайне граждан РФ. Однако это не означает, что иностранные граждане не допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну.

Так, в соответствии с постановлением Правительства от Допуск эмигрантов и реэмигрантов определяется в соответствии с данным Положением исходя из гражданства указанных лиц на момент возбуждения ходатайства о допуске их к государственной тайне. Статья 24 Закона о гостайне предусматривает ограничения следующих прав лиц, допускаемых или ранее допускавшихся к государственной тайне:. В трудовом договоре закрепляется срок, в течение которого работнику запрещается выезд за границу в связи с допуском к государственной тайне.

Сейчас мы хотим предусмотреть какие-то типовые формулировки особых условий, которые включаются в трудовые договоры таких сотрудников. Возник вопрос: при приеме на какие должности можно включать в договор условие об ограничении права на передвижение. В каких ситуациях может быть ограничено право гражданина на выезд из РФ? Как определяется такой срок? В соответствии со ст. Срок ограничения такого права не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями и до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором контрактом.

Обратите внимание: ограничение права выезда за границу может быть предусмотрено только для работников, имеющих допуск по первой и второй форме, т. В случае если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, о которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из РФ, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре контракте срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен Межведомственной комиссией.

При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором контрактом , со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Нормы, устанавливающие ограничение права граждан на выезд за границу, были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Обстоятельство 1.

Характер конкретной информации, к которой гражданин имел доступ в рамках своей профессиональной деятельности. Обстоятельство 2. Степень секретности информации, в том числе на момент обращения в уполномоченные органы в связи с предполагаемым выездом за пределы страны. Обстоятельство 3. Цель выезда за границу и другие условия, наличие которых позволяет сделать вывод о необходимости применения указанного ограничения.

В судебной практике имеются случаи оспаривания гражданами ограничения права на выезд за границу. Приведем примеры, когда судом была определена правомерность ограничения этого права. Суд пришел к выводу о том, что в отношении Б. Определением Верховного суда РФ от Решением Верховного суда Республики Башкортостан заявление М. В кассационной жалобе М. Необходимость защиты государственной тайны предполагает требование о запрете ее свободного распространения.

Нарушение данного требования влечет наступление юридической ответственности уголовной и трудоправовой. Работнику, получившему доступ к государственной тайне, также запрещается использовать изобретения и открытия, содержащие государственную тайну.

Ограничение права на неприкосновенность частной жизни возможно в связи с проведением органами безопасности проверочных мероприятий при оформлении допуска к государственной тайне. На данном этапе проверяются все анкетные данные, что предполагает получение информации о частной жизни оформляемого лица. Статья 21 Закона о гостайне предусматривает следующие социальные гарантии для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.

Гарантия 1. Процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ. Законодательством предусмотрены два вида надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:. Гарантия 2. Преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и или штатных мероприятий.

Журнал: Справочник кадровика, По состоянию на: Вход Регистрация Забыли пароль? Главное меню. Вы здесь. Опубликовано пользователем HRTrud. Так, различают: допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне; допуск организаций к проведению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Лицензия выдается при соблюдении следующих условий. На какой срок выдается лицензия? Как и кем проводится специальная экспертиза? Как проводится государственная аттестация руководителей организации?

Допуск к государственной тайне должен быть получен до заключения трудового договора Если выполняемая работа по своему характеру предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то необходимо оформить допуск.

Какие требования предъявляются законодательством к Номенклатуре должностей? В Номенклатуру должностей должны включаться только те должности, по которым допуск необходим: для выполнения должностных, специальных или функциональных обязанностей; для направления работника в другие организации для выполнения работ со сведениями, составляющими государственную тайну.

Дополнительно в орган безопасности направляется сопроводительное письмо, где указываются: а сведения о лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну: дата выдачи; наименование органа безопасности, выдавшего лицензию; срок ее действия и номер кроме организаций, не подлежащих лицензированию ; б сведения о согласовании предыдущей Номенклатуры должностей: дата согласования; наименование органа безопасности, согласовавшего Номенклатуру должностей; в количество должностей, предусматривавшихся в предыдущей Номенклатуре должностей для оформления допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей формам; причины увеличения или снижения количества указанных должностей в новой Номенклатуре должностей.

Лица без гражданства: могут быть допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, но только на основании решения Правительства РФ; как правило, не допускаются к сведениям особой важности или совершенно секретным. Иностранные граждане: допускаются к государственной тайне на основании международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства или международной организации по защите передаваемых им сведений, составляющих государственную тайну; могут быть допущены только к тем сведениям, в отношении которых выполнены процедуры, предусмотренные Положением о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям, утв.

Решение о допуске иностранных граждан к государственной тайне принимается руководителями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, предприятий, учреждений, организаций, уполномоченных Правительством РФ осуществлять передачу сведений, составляющих государственную тайну, другому государству или международной организации. Указанное решение согласовывается с ФСБ России. В трудовом договоре закрепляется срок, в течение которого работнику запрещается выезд за границу в связи с допуском к государственной тайне права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре контракте при оформлении допуска гражданина к государственной тайне; права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения; права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

По мнению Конституционного Суда РФ такое решение требует выяснения следующих обстоятельств. В следующем примере судом срок ограничения права на выезд за границу уменьшен.

Государственная тайна. Ограничения и гарантии работникам, имеющим допуск

Согласно Основному закону РФ граждане имеют право на свободное перемещение, в том числе "каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации". В то же время "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом", в том числе для "обеспечения обороны страны и безопасности государства". По мнению заявителя Александра Ильченко, это ограничение противоречит международным нормам, которые должны иметь приоритет над национальным законодательством.

С середины х годов Ильченко служил в Главном оперативном управлении Генерального штаба Вооруженных сил РФ, имел допуск к совершенно секретным сведениям, однако с 1 мая года фактически прекратил работу. Тем не менее ему запрещено выезжать за границу до года, поскольку запрет сохраняется в течение пяти лет со времени последнего допуска.

Заявитель считает, что эта норма нарушает его конституционное право. Тот факт, что он добровольно подписал контракт, содержавший ряд условий и ограничений, Александр Ильченко считает несущественным.

Александр Ильченко также настаивает на том, что суды должны более тщательно исследовать филологические тонкости заключений по поводу допуска к гостайне, которое дает работнику организация. Он, в частности, настаивает на разделении понятий "допущенный", то есть потенциально имеющий возможность ознакомиться с соответствующими сведениями, и "осведомленный", то есть обладающий такими сведениями.

Конституционный суд РФ с этим требованием согласился и постановил, что "к решению вопроса об ограничении права граждан РФ, допущенных в силу служебной деятельности к государственной тайне и ознакомленных с совершенно секретными сведениями, нельзя подходить формально". Полковнику Ильченко, впрочем, это поможет лишь опосредованно. Суд не закрепил за ним права пересмотра состоявшихся в отношении него решений, но отметил возможность обжаловать отказ уполномоченного органа в Межведомственную комиссию или суд.

Сам Ильченко подтвердил, что намерен продолжать судебные тяжбы. По мнению полковника, на его стороне - прецеденты по аналогичным делам Бартика и Солтысяка. По первому из них Европейский суд по правам человека постановил, что "не является оправданным ограничение свободы передвижения лиц, имевших доступ к секретным сведениям".

Жалоба Ильченко уже зарегистрирована в Страсбургском суде. Там, кстати, ранее была зарегистрирована и его жалоба на неполучение жилья от государства. А оспаривание нормы о выезде за рубеж стало закономерным следствием желания офицера лично отстаивать свои интересы в Страсбурге. Отметим, что с года по настоящее время Александр Ильченко продолжает оставаться в распоряжении начальника управления Генштаба, поскольку не обеспечен жильем.

В Москве лжегинеколог получила 4,5 года колонии за подпольные аборты На Москву надвигается летняя жара Расходы бюджета на лечение редких заболеваний будут расти Губернатор Подмосковья поручил включить отопление в жилых домах МВД Беларуси назвало число участников воскресных протестных акций Движение поездов на фиолетовой ветке московского метро восстановили Движение транспорта в Москве будет перекрыто из-за мотофестиваля Два трупа найдены в катере под Москвой Путин расспросил главу Росреестра про "гаражную амнистию" Лукашенко рассказал о высшем образовании и патриотизме В Госдуме объявили о разработке поправок о ветхом жилье В Петербурге мужчина скончался после поездки в автозаке В Югре упал легкомоторный самолет Морпехи Северного флота высадились на тихоокеанском побережье Чукотки В центре Петербурга парень и девушка сорвались с крыши доходного дома Кто войдет во Всероссийский экспертный педсовет: голосование открыто Лукашенко: В Беларуси не будут проводить приватизацию в угоду "шарлатанам из-за границы" В Петербурге провели операцию через двухмиллиметровый прокол В регионах.

В мире. Русское оружие. Живущие в Сити. Стиль жизни. Все рубрики. Наши издания. Российская Газета. Тематические приложения. Как погода влияет на распространение пожаров. Конструктор рассказал о разработках ракетных систем, которых нет больше ни у кого в мире. Рубрика: Власть. С чемоданом и гостайной. Офицер Генштаба добивается права выезжать за границу.

Текст: Мария Голубкова Санкт-Петербург. Конституционный суд России рассмотрел вопрос об ограничении выезда за рубеж для лиц, допущенных к государственной тайне. Главное сегодня Путин оценил онлайн-сервис по оформлению земли. В Госдуме объявили о разработке поправок о ветхом жилье. Мишустин уточнил условия программы дальневосточной ипотеки. Препарат для лечения коронавируса поступил в московские аптеки.

Путин назвал причину разработки гиперзвукового оружия. Водителей оперативных служб предложили не штрафовать за нарушения ПДД. Главный редактор — В.

Уведомление о выезде заграницу с третьей формой допуска

Муж учится в военной академии и имеет вторую форму допуска секретности. Планирует уводиться после получения диплома. Думаем об участии в лотереи грин-карт, читали что по особым семейным обстоятельствам, комиссия может сократить срок запрета выезда за границу, скажите, является ли в случае выигрыша, переезд на ПМЖ в другую страну особыми семейными обстоятельствами?

Могут ли сократить срок запрета? Как узнать разрешен ли выезд за границу, если была оформлена 2 форма секретности, когда делали загранпаспорт указывали, что есть секретка, но паспорт сделали не как дл военнослужащего, а как дл обычного гражданина.

Бывший муж устроился на военную службу с секретностью. Есть ли ограничения при выезде за границу бывшей жене и ребёнку? На службу он поступил уже вне брака. Сейчас хотят дать мне 3 форму допуска секретности. Я не хочу связываться с этими по причине различных ограничений.

При этом убеждают тем, что якобы всем сотрудникам даже вольнонаемным и так запрещен выезд за границу и от этого допуска мне не холодно не жарко.

Так ли это и могу ли отказаться без последствий? Прохожу срочную военную службу. Мне оформляют 3 форму допуска секретности. После окончания службы, есть ограничения на выезд за границу? Возможен ли выезд за границу с первой степенью секретности в одну из разрешенных стран сотруднику МВД? Прошел срочную службу в армии год назад. Возник вопрос о выезде за границу. В армии подписывали документ, о невыезде, соответственно, 5 лет, вторая степень секретности. Сказали можно обратиться в какие-то гос.

Вопрос в том, куда обращаться и какие нужны документы? Может ли вольнонаемный сотрудник полиции с 3 допуском секретности выехать за границу? Во Вьетнам например? Обязательно ли предупреждать руководство о выезде? Каков порядок выезда за границу при службе по контракту при 3 м допуске секретности? И в какие сроки это все оформляется? Я являюсь сотрудником полиции, разрешен ли мне выезд за границу так как грифа секретности у меня нет, и надо ли подписывать рапорт у начальника.

Возможен ли выезд за границу с третьей формой секретности? Если да, то в какие страны? Предприятие на заявлении на выезд поставил визу "не рекомендовано". Что этот значит? Оборонное предприятие. Может ли мне руководство моей части запретить выезд за границу? Я пожарный, никакой секретности у нас нет. Работаю на предприятие, имею допуск к третий степени секретности вроде как выездная , сегодня вышел приказ о требование сдать загран. Паспорта работодателю всех кто имеет допуск к секретности.

Устно добавили, что в случае отказа, закроют выезд за границу как именно не знаю. Вопрос: имеют ли право меня обязать отдать свой загран. И могут ли запретить выезд?

Какие мне грозят неприятности если я не уведомил начальство о выезде за границу секретности нет. Хотела бы с вами проконсультироваться по следующему вопросу, если сотрудник ФСБ увольняется по собственному желанию до окончания действия срока контракта, то запрет на выезд за границу тоже прекращает свое действие, степень секретности с грифом - секретно. Не пропустите самое важное, что происходит в Интернете.

Подписаться Не сейчас. Секретность выезд за границу. Пожалуйста имеются ли ограничения по выезду за границу при 3 форме секретности. Добрый день! Третья форма - можно максимально ознакомиться с документами секретно. По сути никаких ограничений, просто есть согласование перед отпуском с 1 отделом. Заложите время. Вам помог ответ: Да Нет. Консультация по Вашему вопросу. Каков порядок выезда за границу по 3-му допуску секретности при службе по контракту?

Юрист Сосновик Александр Адрианович. Любой госслужащий, в том числе и военнослужащий при наличии загранпаспорта может выехать за пределы государства с разрешения соответствующего подразделения госучреждения или воинской части. Юлия Сергеевна. А если 7 форма секретности проблемы с выездом за границу могут возникнуть? Юрист Быковский Евгений Николаевич. Если вам выдали загранпаспорт, то никаких проблем. Юрист Кугейко Анжела Сергеевна на сайте. Здравствуйте, Все на усмотрение комиссии.

Каждый случай индивидуален. Могут отказать. Желаю Вам удачи и всех благ! Юрист Денежко Андрей Андреевич. Но со второй формой допуска вам запрещен выезд, так как вы имеете доступ к документам с грифом сов. Ваш загран. Паспорт должен находится в канцелярии. Если даже вы убудете за границу через Белоруссию, сотрудники ФСБ это легко отследят, и вас могут привлечь к дисциплинарной ответственности, и это в лучшем случае, либо вас лишат допуска к гос.

К тому же при проведении уже в отношении вас служебной проверки, на время проверки допуска к гос. Юрист Хмельницкий Виталий Николаевич. Для вас и ребенка ограничений при выезде за границу по указанному в вопросе основанию нет! Приказ Министра обороны РФ от Возможно ли выезд за границу при третьей форме допуска к секретности?

И что это вообще за форма? Юрист Садыков Ильдар Фанисович на сайте. Можно, это довольно легкая форма допуска к сведениями. У меня была 3-я форма, спокойно выезжал за границу.

Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса! Wct pc. Я вольнонаемный сотрудник МВД. Адвокат Шук Павел Семенович. Адвокат Деревянко Станислав Юрьевич на сайте. Юрист Юсупова Диляра Радиковна. Доброго времени суток! На постоянное место жительства за границу у вас будет ограничение от года до трех что касается разовых поездок в отпуск то третья группа это не препятствие. Юрист Косоруков Андрей Станиславович.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы п.

Юрист Титова Анна Васильевна. Пусть вам в вашем отделе кадров скажут, что вам можно или нет с вашей секретностью. Так будет надежней Удачи Вам. Анна Титова. Юрист Кот Федор Евгеньевич. Николай, обратитесь с письменным запросом в территориальный отдел УВД МВД-в месячный срок вы получите письменный ответ по данной ситуации. Юрист Самохина Наталья Евгеньевна. Добрый день. Вам не рекомендован выезд. Только если будет получено разрешение.

Всего вам самого наилучшего. Удачи вам в ваших делах.

У большинства допуск к гостайне ассоциируется лишь с ограничением выезда за рубеж. Главный вопрос у тех, кто собирается получить доступ к секретным сведениям — именно поездки за границу.

Заказать звонок. Опубликовано Новости. Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Именно невозможность зарубежных поездок в отпуск или к родственникам отпугивает многих от оформления допуска к гостайне и заключения соответствующего контракта.

Между тем, формальное наличие допуска секретности не означает автоматического запрета на пересечение границы, зато может предполагать ряд иных ограничений, о которых говорят и пишут редко.

Должностные лица и сотрудники оформляют допуск к гостайне по месту работы или службы. Юридические лица для доступа к секретным сведениям обязаны получить лицензию ФСБ. Допуск позволяет изучать и работать с засекреченными документами. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска. Срок запрета оговаривается в трудовом договоре, с которым работник знакомится под роспись. Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет.

Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.

Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя. С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами.

По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет. Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст. Судебная практика поддерживает всестороннюю защиту государственной тайны и максимум, на что можно рассчитывать — сокращение срока ограничения выезда и только в случае, если удастся обосновать нецелесообразность и чрезмерность установленного срока.

К подобной работе имеют доступ только лица с 1 и 2 формой допуска, поэтому ограничения распространяются только на них. В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников. В ходе такой проверки органы ФСБ могут, например, делать запросы в полицию, органы ЗАГС, учебные заведения и организации для проверки биографических сведений не только претендента на допуск, но и членов его семьи, получать информацию о банковских счетах, операциях, имуществе, сделках и т.

Такие ограничения для оформления допуска секретности возможны лишь во время предварительной проверки. В иное время неприкосновенность частной жизни может быть ограничена только по основаниям, предусмотренным законом. Трекбэк с Вашего сайта. Please leave this field empty. Я согласен с политикой конфиденциальности. Для негласного получения информации По выявлению электронных устройств Ходатайство ФСБ Допуск к государственной тайне Обучение по защите государственной тайны Секретный документооборот.

Блог Контактная информация. Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы Автор Сергей в 13 мая Опубликовано Новости Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Что означает допуск к гостайне Допуск предоставляется: должностным лицам и гражданам, которым по роду работы службы необходим доступ к сведениям и документам определённой степени секретности; организациям, которым для проведения работ и оказания услуг необходим доступ к информации, содержащей гостайну.

Ограничения, связанные с выездом за границу. Подробнее: Формы допуска к гостайне Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу.

Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств: факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами; степень секретности сведений на момент запроса о выезде; цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.

Ограничения, связанные с распространением секретной информации и использованием носителей гостайны За расплывчатой формулировкой скрываются: запрет разглашать секретные сведения, ставшие известными гражданину по роду службы или работы; ограничения, обусловленные соблюдением правил работы, хранения, передачи и пересылки носителей информации, содержащей гостайну; ограничения, связанные с использованием открытий и изобретений, содержащих гостайну.

Например, запрещается использовать вне помещений предприятия приборы или составляющие элементы секретных разработок. Запрещается вывозить или использовать чертежи или модели, прототипы или опытные образцы изобретений, на которые распространяются режим гостайны.

Секретные сведения нельзя использовать в качестве примера или аргумента в общедоступных публикациях или научных работах. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников.

Хотите узнать больше об ограничениях и процедуре оформления допуска к гостайне? Заказать звонок Трекбэк с Вашего сайта. Оставить комментарий. Отправить комментарий.

Главный офис ИП Завгородний А. Москва, Бутырский вал, дом 5, офис Понедельник — Пятница: — Суббота — Воскресенье: — Представительство ИП Завгородний А. Санкт-Петербург, Бассейная, дом 21а, офис Оставьте заявку. Политика конфиденциальности персональных данных.

Секретность выезд за границу

Правила работы с конфиденциальной информацией традиционно достаточно сложные. Особое место здесь занимают сведения, составляющие государственную тайну. В этой статье мы расскажем о формах допуска к государственной тайне, а также об ограничениях прав работников, допущенных к таким сведениям, и о предоставляемых им гарантиях. Защита государственной тайны предполагает целый ряд мероприятий и особую процедуру допуска.

Добрый вечер, может ли работодатель требовать уведомления о выезде заграницу, если у меня третья форма допуска? Насколько мне удалось изучить вопрос: уведомлять работодателя о намерении выезда заграницу обязаны гражданские сотрудники федеральной службы безопасности, федеральные государственные служащие и военнослужащие. Я не отношусь ни к одной из перечисленных категорий, поскольку я работаю в АО и получаю зарплату не из средств федерального бюджета, то не являюсь федеральным государственным служащим, к 2-м другим категориям тоже не отношусь.

Заказать звонок. Опубликовано Новости. Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Именно невозможность зарубежных поездок в отпуск или к родственникам отпугивает многих от оформления допуска к гостайне и заключения соответствующего контракта. Между тем, формальное наличие допуска секретности не означает автоматического запрета на пересечение границы, зато может предполагать ряд иных ограничений, о которых говорят и пишут редко. Должностные лица и сотрудники оформляют допуск к гостайне по месту работы или службы. Юридические лица для доступа к секретным сведениям обязаны получить лицензию ФСБ. Допуск позволяет изучать и работать с засекреченными документами.

Формально у Вас нет ограничений на выезд за пределы РФ. В частности, в силу ст. 15 ФЗ от N ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».  Обязанность согласования выезда за границу работников, допущенных к государственной тайне (независимо от формы допуска), корреспондирует вытекающей из приведенных законоположений обязанности нанимающегося согласовывать свое поведение с порядком, установленным работодателем, или со служебным распорядком государственного органа.

Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы

Муж учится в военной академии и имеет вторую форму допуска секретности. Планирует уводиться после получения диплома. Думаем об участии в лотереи грин-карт, читали что по особым семейным обстоятельствам, комиссия может сократить срок запрета выезда за границу, скажите, является ли в случае выигрыша, переезд на ПМЖ в другую страну особыми семейными обстоятельствами? Могут ли сократить срок запрета? Как узнать разрешен ли выезд за границу, если была оформлена 2 форма секретности, когда делали загранпаспорт указывали, что есть секретка, но паспорт сделали не как дл военнослужащего, а как дл обычного гражданина. Бывший муж устроился на военную службу с секретностью. Есть ли ограничения при выезде за границу бывшей жене и ребёнку? На службу он поступил уже вне брака. Сейчас хотят дать мне 3 форму допуска секретности. Я не хочу связываться с этими по причине различных ограничений.

С чемоданом и гостайной

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Установить, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу настоящего постановления, действителен до окончания срока действия допуска. Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по вопросам применения Инструкции , утвержденной настоящим постановлением. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести свои акты в соответствие с Инструкцией , утвержденной настоящим постановлением. По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка.

Ограничения при допуске к государственной тайне 1, 2 и 3 формы

.

Что запрещается лицам, допущенным к гостайне

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Всеслав

    НЕ СОГЛАСЕН!ВОТ Я К ПРИМЕРУ УЧУ ЯЗЫК И В ТЕЧЕНИИ 2Х ЛЕТ В ЭМИГРАЦИЮ!НЕ ДУМАЮ ЧТО ТАМ БУДЕТ ХУЖЕ)))))))))))))))))))))))))))))))))))))

© 2018-2021 zhivaya-gazeta.ru